同志们：

根据市委统一部署，市委第六巡察组于5月19日—7月18日对市红十字会党支部开展常规巡察。今天，专门召开工作动员会，市红十字会领导班子全体成员参加会议，市委巡察工作领导小组办公室副主任王刚同志将提出工作要求，宋双印同志还将作表态发言。下面，我就本轮巡察主要内容作出说明。

一、突出监督重点,准确把握巡察的主要任务

根据中央关于巡察工作的决策部署和省委、市委要求，市委巡察组将认真贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，坚持问题导向，突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“三个聚焦”。

一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。是否存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等应知应会内容不了解；是否存在对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否存在开展党组织和党员干部党性教育不扎实，对群众提出的意见建议重视不够、整改不力，效果不明显；是否存在对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神、参加宗教迷信等活动；是否存在把“四个意识”当口号，对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争，放松警惕，搞无原则一团和气；是否存在越权决策、擅作主张、我行我素；是否存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决定、欺骗和对抗组织等问题。重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。是否存在对党中央关于本协会工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口号化、机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本协会职责，结合实际细化具体落实举措；是否存在对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；是否存在对与本协会相关的风险防控不重视，措施不具体；是否存在在扫黑除恶专项斗争中工作不积极，对本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至充当保护伞。重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。是否存在党支部履行自身职责不到位，对本协会突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决等问题；是否存在党组织战斗堡垒作用发挥不充分，凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚至严重失和；是否存在落实管党治党政治责任不到位，压力传导层层递减，党员日常教育监督管理宽松软。
    二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况。是否存在政绩观有偏差，不顾实际情况、材料堆砌，编造政绩、隐瞒问题；是否存在贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体措施；是否存在学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否存在监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机APP泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急。重点了解担当尽责、为民服务情况。是否存在漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推透扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使，激化群众矛盾；是否存在开展救灾工作不主动、效率低，服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要；是否存在党务会务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；是否存在深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对灾区群众和受难者提供人道主义救助不够及时。重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。是否存在没有驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，缺乏抓长、抓常的意识和举措，贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁；收受可能影响开展救助工作的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；公款吃喝令而不行、禁而不止，采取隐蔽手段变相公款吃喝；以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金、财物等，造成不良影响；用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发放补贴福利，超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金；公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；以考察学习、培训研讨等名义变相用公款出国旅游。重点了解在资金管理方面的廉洁情况。是否存在利用职权或职务上影响，搞权力寻租，权权交易、权钱交易、权色交易等腐败行为；是否存在党员干部违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职，从事与原职务相关的营利活动；领导干部身后跟随一个或多个老板，之间保持相对稳定的关系圈，形成以其为核心的利益共同体；资金管理混乱，虚列账目，致使大额募捐资金遭受损失，收支混乱。把基层社团当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用；财务管理混乱，存在顶风违纪问题。

三是聚焦基层党组织软弱涣散，组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况。是否存在党建主体责任履行不到位，放任自流，缺少研究、推动不力，机关党建与协会工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化；党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄，重业务轻党建，党建引领作用没有发挥，党员没有归属感；民主集中制落实不到位，主要负责人“一言堂”甚至家长制，班子成员党性意识淡化、不发表意见，党内民主走形式；党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力、走过场，没有实际效果；对党员疏于监督管理，常年不召开支部会议，相关规章制度缺失，对党员情况不闻不问，抓早抓小、约谈提醒少，党费收缴不规范；党员队伍建设不科学、缺少规划，党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范，甚至长期不发展党员；党员先锋模范作用发挥不充分，选树先进典型工作缺失，存在“口袋”党员和失联党员，一些党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高。重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况。是否存在党管干部原则丧失，协会办公会研究干部工作；干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，选人用人不讲规矩，程序颠倒或空转，有的在动议等环节“一把手”说了算，有的违背逢进必考原则，有的“跑风漏气”问题突出；干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，有的“近亲繁殖”或“凭关系提拨”，存在“父子兵”“夫妻店”现象；干部考察不深入、不细致，被提拔干部群众认可度不高，存在“带病提拔”、跑官要官等问题；超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称；存在干部档案造假、年龄造假、学历镀金，不如实报告个人事项，以及“裸官”“吃空饷”现象；执行干部回避制度和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。重点了解履行管党治党政治责任情况。是否存在党建工作责任制落实不到位，只重形式，不看效果，压力传导层层递减，对党建薄弱环节没有形成硬约束；对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进，领导班子成员“一岗双责”空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强，对本协会领域风险漏洞没有采取有效的预防监管措施；对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以组织处理代替纪律处分，以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究。

二、强化政治担当，出色完成市委交给的巡察任务

这次在市红十字会党支部开展巡察，体现了市委对红十字会系统的高度重视，是对市红十字会党支部坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面政治体检和有力促进。希望市红十字会党支部和广大党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。巡察组将紧紧依靠市红十字会党支部开展工作，加强与党支部主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。

根据巡视工作条例和市委巡察组工作规则要求，巡察组主要受理反映市红十字会党支部领导班子及其成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察市红十字会党支部期间设专门值班电话：17319563695，电子邮箱：385302@qq.com，同时在市红十字会和巡查组驻地（新区美丽豪酒店大厅）设置意见箱，工作日受理电话时间为8:00-12:00、14:00-18:00，欢迎大家随时与我们联系。

市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。巡察组将坚决落实中央八项规定精神，严格遵守党的各项纪律，请大家对我们进行监督。

我就讲这些,谢谢大家！